新华网北京12月19日电 题:微观政策掌握好时度效 构建新开展格式见到新气候——韩文秀解读2020年地方经济任务集会政策看点
新华网记者戴小河、安蓓
地方财经委员会办公室分担一样平常任务的副主任韩文秀19日透露表现,以后我国疫情防控进入常态化,经济运转趋势常态。来岁微观政策要坚持延续性、波动性、可继续性,掌握好时度效,不急转弯,避免呈现“政策绝壁”。
韩文秀在当天中国国内经济交换中间主理的“2020—2021中国经济年会”上解读了2020年地方经济任务集会政策看点。
韩文秀说,2021年,国际外经济情势面对新变革,天下经济无望呈现规复性增加,但苏醒不波动不服衡。我国经济规复的根底还不结实,做好“六稳”“六保”任务、防备化解危害的义务仍然艰难。
他说,来岁微观政策要坚持延续性、波动性、可继续性,在经济规复常态化运转的状况下,使微观政策逐渐回归常态。这能够分离三方面布景来了解和掌握。
一是微观经济运转态势。因为往年基数蓦地低落,来岁经济增速在数字上看能够会比拟高,这次要是基数效应招致的数字景象。国内货泉基金构造猜测来岁我国经济增加8.2%,天下银行猜测增加7.9%,经合构造猜测增加8%。从今明两年均匀项来看,我国经济增速估计5%摆布,数字美观日子一定都好于,经济开展仍面对较多外部和内部的不断定性。
二是宏观主体实践状况。来岁微观数据能够比拟美观,可是宏观层面能够并无那末鲜明。很多中小企业阅历疫情打击,能够说是大病初愈,需求继续的政策撑持来规复元气,一些企业也担心政策撤得太急难以接受。
三是将来政策空间余地。往年整年社保缴费政策施行以后,社保基金出入压力也分明加大,如今绝大少数省分根本养老保险基金呈现了当期的出入缺口。同时,往年金融撑持实体经济采纳了一些严重办法,微观杠杆率回升超越20个百分点。这些办法都是须要的,但要思索可继续性。
韩文秀说,在上述布景之下,微观政策要掌握好时度效。
——坚持政策的延续性、波动性,便是持续施行主动的财务政策和妥当的货泉政策,坚持经济规复的须要政策撑持力度,不急转弯,避免呈现“政策绝壁”。
——坚持政策的可继续性,便是思索到经济逐渐规复常态化运转,需求安妥加入一些暂时性的救济政策,这是美满微观调控跨周期计划和调理、完成稳增加和防危害临时平衡的内涵请求。
——愈加重视迷信精准无效施行微观政策,便是该进的要进、该退的要退、该稳的要稳,做好各项政策的和谐、跟尾、均衡,打好工夫差,防止政策加入的叠加效应。来岁要综合思索微观和宏观、同比和环比、季度和整年、国际和国内等方面目标变革状况,依据实践相迟钝活决议计划,留有政策的储藏和先手。
“需求留意的是,因为技能效应,来岁经济增速能够前高后低,坡度比拟峻峭。”韩文秀夸大,从今明两年的状况来看,如许的增速程度与现阶段我国潜伏增加才能大要相称。
“来岁稳增加压力不像今年那末大,这就构成一个罕见的工夫窗口,要用好这个工夫窗口,出力深入供应侧构造性变革,会合精神促进变革立异,为经济高品质开展打下杰出根底。”韩文秀说。
地方经济任务集会请求,构建新开展格式来岁要迈好第一步,见到新气候。韩文秀说,来岁经济任务要环绕构建新开展格式来睁开。
“构建新开展格式既要在计谋上布好局,也要在关头处落好子。”韩文秀说,地方经济任务集会在片面安排的根底上,重视采纳关头办法以小带大、以点带面,在一些关头点上发力奏效,起到牵一发而动满身的后果。
地方经济任务集会明白了来岁要抓好的8项重点义务。韩文秀夸大,来岁经济社会开展各方面的任务都要依照地方经济任务集会的安排落实、落地、落细,片面促进。
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